Vecinos, concejales y candidatos debatieron juntos el futuro de Bariloche

El taller reunió este miércoles por la tarde a un grupo numeroso de vecinos, concejales, funcionarios municipales, la defensora del Pueblo y representantes de distintas fuerzas políticas en el exPuerto San Carlos. La actividad, organizada en conjunto por el Concejo Deliberante y la Universidad Nacional de Río Negro (UNRN),  fue la primera instancia de participación ciudadana previa a la reforma de la Carta Orgánica Municipal.

No es un debate menor: la Carta Orgánica Municipal original se sancionó a fines de 1986 y tuvo una única reforma, en 2007. Lo que arrancó este miércoles es recién el segundo proceso de revisión en las casi cuatro décadas de autonomía municipal de Bariloche, y se da a menos de dos meses de que la ciudad elija, el 1 de noviembre, a los 15 convencionales titulares y 15 suplentes que redactarán el nuevo texto. 

Uno de los coordinadores del equipo técnico del taller, Roberto Monteverde (UNRN), explicó que en el encuentro se pusieron en debate los puntos clave que tendrá la reforma a través de nueve ejes, y que cada una de las mesas que se conformaron —más de veinte, según pudo confirmarse— trabajó sobre esas temáticas.

Se abordaron núcleos que hacen al futuro de la ciudad, como la planificación vinculada al desarrollo urbano, económico y a las políticas sociales. "Es decir, para dónde va el modelo de ciudad que se pretende elaborar, cuáles son sus problemas y entendiendo que la complejidad de Bariloche se resuelve con medidas de mediano y largo plazo", expuso Monteverde.

El coordinador detalló que el trabajo de cada mesa apuntó a detectar qué instrumentos necesita el municipio para funcionar de manera más ágil, moderna, democrática y participativa: se relevaron los temas más relevantes, se los jerarquizó entre sí, se plantearon iniciativas y se instó al debate. "La propuesta es actualizar conceptos que ya están en la Carta Orgánica, insertar cuestiones novedosas porque la realidad luego de veinte años desde la última revisión ha cambiado, y se apunta a pensar qué aspectos de la actual Carta Orgánica deben eliminarse por estar desactualizados o porque no han funcionado", indicó Monteverde.

Bariloche vuelve a discutir su Carta Orgánica dos décadas después de la última revisión, con una particularidad: el debate ciudadano arranca antes de saber quién va a ocupar las bancas de la Convención.

La apuesta de estos talleres es que el diálogo entre actores diversos —vecinales, institucionales, políticos— produzca un insumo de calidad para que lo trabajen después quienes resulten electos convencionales. El próximo encuentro será el 14 de octubre, en una segunda instancia que va a profundizar los ejes planteados en esta primera jornada.

Qué es la Convención Constituyente que va a reformar la Carta Orgánica de Bariloche

¿Qué es la Carta Orgánica Municipal? Es la norma que funciona como una constitución local: define cómo se organiza el municipio, qué instituciones tiene y qué derechos y obligaciones rigen la vida institucional de la ciudad. Bariloche la sancionó en 1986 y desde entonces tuvo una sola reforma, en 2007.

¿Quién la va a reformar esta vez? Una Convención Constituyente integrada por 15 convencionales titulares y 15 suplentes, que se eligen por voto directo el 1 de noviembre. Una vez conformada, la Convención tendrá a su cargo redactar el nuevo texto a partir del material que surja de instancias como el taller ciudadano.

¿Por qué se reforma ahora? La propia Carta Orgánica prevé revisarla cada 20 años. La última reforma fue en 2007, así que el plazo ya se cumplió.